Plan działalności finansowej i gospodarczej instytucji budżetowej: przykład zestawienia, pozycje wydatków i dochodów

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-17 10:38

Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej instytucje budżetowe są zobowiązane do planowania działalności finansowej i gospodarczej oraz ustalenia trybu jej prowadzenia w odrębnym dokumencie. Sposób, w jaki należy go sporządzić, jest również uregulowany na poziomie przepisów. Jakie są cechy tworzenia planu działalności finansowej i gospodarczej organizacji budżetowej? Jakie informacje mogą się w nim znaleźć?

Przegląd biznesplanu

Zastanówmy się najpierw, czym jest dany dokument. Działalność finansowa i gospodarcza to zbiór decyzji zarządczych organizacji związanych przede wszystkim z planowaniem i podziałem przychodów i wydatków podmiotu gospodarczego, z uwzględnieniem przepisów prawa, wymagań, regulacji i zaleceń właściwych organów, które są istotne dla działalności instytucji.

W przypadku systemu budżetowego istota działalności finansowej i gospodarczej rozumiana jest ogólnie w podobny sposób. Sposób, w jakiprzedmiotowy plan powinien zostać sformułowany i zatwierdzony, ustalony na poziomie federalnego ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. Procedury te są dość ściśle uregulowane w odpowiednich normach prawnych.

Organem posiadającym główne kompetencje w zakresie regulowania planowania dochodów i wydatków struktur państwowych i komunalnych jest Ministerstwo Finansów Rosji. Ta struktura państwowa wydaje różne przepisy regulujące tryb planowania działalności finansowej i gospodarczej przez instytucje budżetowe. Przed rozważeniem kolejności sporządzania planu działalności finansowo-gospodarczej instytucji budżetowej, przykładu odpowiedniego dokumentu, przeanalizujemy zatem, jakie źródła prawa regulują powstawanie tego źródła.

Sporządzanie planu finansowego dla organizacji budżetowej: przepisy regulujące

Głównym aktem normatywnym, którego należy przestrzegać przy sporządzaniu przedmiotowego planu, jest rozporządzenie Ministerstwa Finansów Rosji nr 81n, przyjęte 28.06.2010 r. Odzwierciedla wymagania odpowiedniego planu. Ten akt normatywny został przyjęty w celu wypełnienia postanowień źródeł federalnych - ustawy federalnej „O organizacjach niekomercyjnych”, a także ustawy federalnej „O instytucjach autonomicznych”.

Postanowienia Rozporządzenia nr 81n powinny uwzględniać państwową lub samorządową instytucję budżetową, a także autonomiczną. Rozważmy bardziej szczegółowo treść odpowiedniego aktu normatywnego. Zacznijmy od jego ogólnych postanowień.

Zarządzenie nr 81 w sprawie przygotowania planu finansowegoinstytucja budżetowa: przepisy ogólne

Za najważniejszą normę rozpatrywanej części Rozporządzenia nr 81 można uznać tę, zgodnie z którą plan, zgodnie z którym tworzony jest preliminarz budżetowy instytucji, musi być opracowywany corocznie, jeśli budżet jest przyjęty na 1 rok. rok budżetowy, albo z uwzględnieniem okresu planowania (jeżeli jest wliczony w okres obowiązywania aktu normatywnego zatwierdzającego plan finansowy państwa). W razie potrzeby założyciel organizacji, która tworzy dany dokument, może uszczegółowić jego strukturę pod kątem odzwierciedlenia w nim wskaźników kwartalnych lub miesięcznych.

Zamówienie 81: Tworzenie planu

Zarządzenie nr 81 określa również sposób sporządzania planu działalności finansowo-gospodarczej instytucji budżetowej. Z uwzględnieniem tych wymagań należy sporządzić przykład dowolnego dokumentu o odpowiednim przeznaczeniu.

Źródło, o którym mowa, powinno zostać utworzone na podstawie faktu, że zawarte w nim wskaźniki są odzwierciedlone w ujęciu kasowym z dokładnością do 2 miejsc po przecinku. Plan musi być zgodny z formularzem opracowanym przez założyciela organizacji budżetowej, z uwzględnieniem wymagań odzwierciedlonych w zamówieniu nr 81.

Tak więc plan działalności finansowo-gospodarczej instytucji budżetowej (przykładowy jego fragment zostanie podany poniżej) powinien składać się z następujących części:

- nagłówek;

- główny obszar zawartości;

- część projektowa.

Nagłówek planu

Tytuł powinienodzwierciedlać:

- pieczęć zatwierdzenia planu, która utrwala tytuł stanowiska, podpis pracownika uprawnionego do zatwierdzenia dokumentu, jego transkrypcja;

- data wprowadzenia planu do obiegu;

- tytuł dokumentu;

- data utworzenia planu;

- nazwa instytucji budżetowej, jednostki, w której powstał dokument;

- nazwa organu, który ustanowił organizację budżetową;

- inne dane niezbędne do identyfikacji instytucji - NIP, KPP, kod wg specjalnego rejestru;

- informacja o roku obrotowym, w przypadkach przewidzianych prawem, uzupełniona o okres planistyczny;

- nazwy jednostek miary tych wskaźników, które są zawarte w dokumencie.

Treść planu: obszar tekstowy

Obszar treści danego dokumentu składa się z 2 części - tekstowej i tabelarycznej.

Pierwszy powinien odzwierciedlać:

- cele działalności organizacji, określone zgodnie z przepisami prawa;

- rodzaje działalności organizacji, określone statutem;

- wykazy prac i usług wykonywanych przez organizację;

- wartość księgowa nieruchomości, która jest przypisywana organizacji na zasadzie zarządzania operacyjnego, majątek ruchomy, w tym szczególnie cenny;

- pozostałe informacje zawarte w planie decyzją założyciela.

Treść planu: przestrzeń tabel

Plan zawiera również kilka tabel. Odzwierciedlają:

- wskaźniki kondycji finansowejorganizacje, w tym te zajmujące się aktywami i pasywami;

- informacje o wpływach i płatnościach;

- wskaźniki płatności związanych z zakupem towarów, robót, usług;

- informacje o funduszach, którymi organizacja tymczasowo zarządza;

- informacje referencyjne.

Tabelaryczna część planu może odzwierciedlać inne informacje zgodnie z decyzją organu, który ustanowił organizację budżetową.

W przypadku zmiany właściwości instytucji społecznych lub innych struktur państwowych lub miejskich, plan musi zostać sporządzony w sposób określony przez właściwy organ, przed którym organizacja będzie odpowiedzialna.

Tworzenie części planu

Rozważany plan musi być poświadczony podpisem kompetentnych osób organizacji - dyrektora, kierownika działu księgowości, a także pracownika, który sporządził dokument. Te szczegóły są zapisane w części projektowej dokumentu.

Jeżeli organizacja opracowująca przedmiotowy dokument jest instytucją autonomiczną, wówczas plan musi zostać poświadczony przez kierownika tej struktury na podstawie opinii otrzymanej od rady nadzorczej. Działalność finansowa i gospodarcza jest odpowiedzialnym kierunkiem rozwoju organizacji, dlatego jej planowanie może wymagać dodatkowych zgód kompetentnych osób.

Jednakże jeżeli dany dokument został sporządzony przez strukturę o statusie instytucji budżetowej, to wZasadniczo wystarczy jego zatwierdzenie przez dyrektora – chyba że inaczej ustalił organ, który ustanowił odpowiednią organizację. Jeżeli plan jest sporządzony przez wydział instytucji, wprowadza go w życie kierownik organizacji.

Plan działań finansowych organizacji budżetowej: niuanse

Istnieje wiele niuansów, które charakteryzują tworzenie danego dokumentu. W związku z tym planowane wskaźniki dochodów i wydatków, odzwierciedlone w części tabelarycznej planu, powinny zostać określone w trakcie przygotowywania projektu budżetu na rok budżetowy, uzupełniony w przypadkach przewidzianych prawem o okres planowania. Jednocześnie brane są pod uwagę dotacje:

- aby zapewnić wykonanie zadania państwowego, przewidzianego w rosyjskim kodeksie budżetowym;

- inwestowanie kapitału w nieruchomości na konkurencyjnych zasadach.

Ponadto bierze się pod uwagę szereg innych wskaźników. Mianowicie:

- zobowiązania publiczne wobec obywateli wyrażone w kategoriach pieniężnych;

- inwestycje budżetowe.

Jeśli chodzi o cele dochodowe, państwowa lub gminna instytucja budżetowa powinna brać pod uwagę podobne dotacje przy ich ustalaniu, a także:

- wpływy ze świadczenia przez organizację usług komercyjnych zgodnie ze statutem, czyli za główne rodzaje jej działalności;

- dochód ze sprzedaży papierów wartościowych - w przypadkach przewidzianych prawem.

Informacje mogą być rejestrowane:

- wartość publiczobowiązania wobec obywateli, które organizacja musi wypełnić w gotówce;

- kwota inwestycji budżetowych;

- kwota środków, które są w tymczasowym zarządzaniu instytucją.

Informacje odzwierciedlone w planie mogą być tworzone przez organizację na podstawie informacji uzyskanych od założyciela. Niektóre z istotnych wskaźników mogą mieć charakter szacunkowy, na przykład te związane z generowaniem przychodów ze świadczenia usług komercyjnych.

Koszty utrzymania infrastruktury instytucji, które są związane z zakupem określonych towarów, robót i usług, powinny być wyszczególnione w planach:

- o zamówieniach w celu zaspokojenia potrzeb państwowych lub komunalnych zgodnie z prawem o stosunkach umownych;

- dla zakupów dokonanych zgodnie z przepisami ustawy federalnej nr 223.

Tworzenie planu finansowego: cechy zatwierdzenia dokumentu

Istnieje również szereg niuansów charakteryzujących procedurę zatwierdzania danego planu. Można zatem zauważyć, że organ tworzący instytucje społeczne i inne organizacje państwowe i miejskie ma prawo wprowadzić do obiegu jedną formę dokumentu przeznaczonego do użytku zarówno przez struktury autonomiczne, jak i budżetowe lub 2 niezależne formy dla każdego rodzaju organizacji. Podobnie można przyjąć zasady wypełniania odpowiednich dokumentów.

Plan, jak również uzupełniające go informacje, mogą zostać wyjaśnione bezpośrednio przez instytucję po zatwierdzeniu rozporządzenia budżetowego. Po - jest przesyłany do zatwierdzenia, które odbywa się z uwzględnieniem norm ustalonych w wymaganiach w Rozporządzeniu nr 81n. Jeżeli wyjaśnienia są związane z realizacją zadania państwowego przez instytucję, są one dokonywane z uwzględnieniem wskaźników ustalonych w odpowiednim zadaniu. Dodatkowo brana jest pod uwagę dotacja celowa przeznaczona na jego realizację. Odpowiednie wymagania są również określone w Rozporządzeniu nr 81n.

Zmiana biznesplanu

W niektórych przypadkach szacunki budżetowe odzwierciedlone w danym planie mogą ulec zmianie. Procedura ta polega na utworzeniu nowego dokumentu odpowiedniego rodzaju, którego postanowienia nie powinny być sprzeczne ze wskaźnikami kasowymi pierwotnej wersji planu. Decyzję o poprawieniu dokumentu podejmuje dyrektor organizacji.

Jak mógłby wyglądać plan działalności finansowo-gospodarczej instytucji budżetowej? Przykład tego dokumentu w zakresie jednego z kluczowych elementów znajduje się na poniższym obrazku.

Bardzo ważne jest przestrzeganie wymogów dotyczących struktury i treści odpowiedniego planu, ustanowionych przez prawo, a także na poziomie decyzji organu, który ustanowił organizację budżetową.