Nowy Jedwabny Szlak: trasa, schemat, koncepcja

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-17 10:38

Ostatnie dwie dekady ożywienia gospodarczego w Chinach przekształciły je w supermocarstwo. Wraz z dojściem do władzy nowego kierownictwa pod przewodnictwem Xi Jinpinga ChRL przestała ukrywać swoje ambicje w zakresie polityki zagranicznej. Projekt stworzenia Nowego Jedwabnego Szlaku jest logiczną kontynuacją polityki Chin ostatnich lat. Pierwsze kroki w celu urzeczywistnienia marzenia zostały już podjęte: przydzielono środki finansowe, wypracowano umowy z kluczowymi krajami. Plan ma też kilku przeciwników spośród największych światowych mocarstw. Realizując projekt, ChRL rozwiąże nie tylko szereg problemów wewnętrznych, ale także globalnie wpłynie na ekonomiczny obraz świata. Jak potoczy się Nowy Jedwabny Szlak?

Wspaniały plan

Nie tak dawno minister spraw zagranicznych Wang Yi zdefiniował koncepcję polityki zagranicznej Chin „Jeden pas – jedno marzenie”, zgodnie z którą planowana jest budowa Nowego Jedwabnego Szlaku z Azji do Europy. Na początku 2014 roku chiński przywódca Xi Jinping przedstawił plan stworzenia Jedwabnego Szlaku. W ramach projektu planowane jest utworzenie jednego gigantycznego pasa gospodarczego, składającego się z obiektów infrastrukturalnych w wielu krajach. Nowy Jedwabny Szlak będzie przebiegał wzdłuż CentralnejAzja, Rosja, Białoruś, Europa. Trasa morska będzie przebiegać wzdłuż Zatoki Perskiej, Morza Śródziemnego i Oceanu Indyjskiego. Rozważana jest opcja z trasami przez kraje afrykańskie.

Chiny zainwestują w projekt ponad 40 miliardów dolarów ze specjalnego funduszu. Azjatycki Bank przyznał już 50 miliardów dolarów. Środki zostaną skierowane na budowę kolei, portów i innych obiektów, na rozwój relacji między krajami uczestniczącymi w projekcie. Wantchinatimes szacuje całkowitą inwestycję Chin na 22 biliony dolarów.

Europa i USA podjęły już próby ożywienia Jedwabnego Szlaku. Chiny zwróciły się do tego pomysłu ostatnio, ale zrobiły znacznie więcej, aby go wdrożyć. Dzięki imponującym możliwościom finansowym i „miękkiej agresji gospodarczej” możliwe będzie stworzenie bezpiecznego tranzytu, z którego będzie korzystało wiele państw. Dziś Chiny aktywnie omawiają projekty budowy infrastruktury z krajami uczestniczącymi. Bardziej szczegółowy plan nowego Jedwabnego Szlaku i wyniki długich negocjacji zostaną ujawnione pod koniec marca na Forum Boao (prowincja Hainan w południowych Chinach).

Koncepcja Jedwabnego Szlaku

Dziś Chiny dostarczają na rynek światowy obrabiarki, sprzęt, produkty elektryczne i zaawansowane technologicznie. Pod względem długości autostrad dużych prędkości (16 tys. km) kraj ten zajmuje pierwsze miejsce na świecie. Starożytny Jedwabny Szlak był wyłącznie chińskim korytarzem transportowym. Dziś Chiny ogłaszają utworzenie międzynarodowej gospodarkilokale.

Inicjatywa połączenia „Pasa Gospodarczego” i „Morskiego Jedwabnego Szlaku XXI wieku” realizowana jest w ramach programu „Jeden Pas – Jedna Droga”. Ideą Nowego Jedwabnego Szlaku jest realizacja planu poprzez pięć powiązanych ze sobą elementów:

• pojedyncza infrastruktura;
• spójność polityczna;
• przepływy walutowe i finansowe;
• linki handlowe;
• komunikacja humanitarna.

Na tej podstawie promowana jest współpraca na pełną skalę, wzmacniająca wzajemne zaufanie między krajami, rozwijająca integrację gospodarczą i tolerancję kulturową. Całość realizacji projektu zaplanowano na trzech trasach:

• "Chiny - Azja Środkowa - Rosja - Europa".
• „Chiny – Azja Środkowa i Zachodnia”.
• "Chiny - Azja Południowo-Wschodnia - Azja Południowa".

Nowy Jedwabny Szlak. Trasa

Skala projektu jest imponująca nie tylko pod względem inwestycyjnym, ale także geograficznym. Cała „ścieżka” podzielona jest na dwie trasy (drogą lądową i morską). Trasa lądowa zaczyna się w Xi'an (prowincja Shaanxi), przechodzi przez całe Chiny, prowadzi do Urumczi, przecina takie kraje Azji Centralnej jak Iran, Irak, Syria, Turcja. Dalej przez Bosfor prowadzi do Europy Wschodniej, do Rosji. Nowy Jedwabny Szlak, którego trasa będzie przebiegać przez terytorium kilku krajów europejskich, będzie przebiegać z Rotterdamu do Włoch.

Nie mniej majestatyczna trasa morska zaczyna się w mieście Quanzhou (prowincja Fuzqian), następujeprzez główne miasta południa Chin, przez Cieśninę Malakka, wchodząc do Kuala Lumpur. Przekraczając Ocean Indyjski, zatrzymuje się w Kalkucie (Indie), Kolombo (Sri Lanka), na Malediwach, dociera do Nairobi (Kenia). Dalej trasa przechodzi przez Morze Czerwone przez Dżibuti, przez Kanał Sueski dociera do Aten (Grecja), Wenecji (Włochy) i łączy się z lądem Jedwabnym Szlakiem.

Zadania ekonomiczne „ścieżki”

Jako największy eksporter, Chiny wpływają na światową gospodarkę na wiele sposobów. Według prognoz, Jedwabny Szlak ma sprzedawać 21 bilionów dolarów rocznie, co może zwiększyć udział Chin w światowym PKB do 50%.

Zakłada się, że Nowy Jedwabny Szlak, którego budowa już trwa, przekieruje przepływ eksportu towarów i kapitału do regionów, które do niedawna pozostawały poza handlem międzynarodowym. W ostatnich dziesięcioleciach Chiny aktywnie współpracują z krajami azjatyckimi. Inwestycje zapewniane przez chińskie firmy państwowe są prawdopodobnie jedynym sposobem dla wielu krajów rozwijających się na zachowanie niezależności wśród wielkich mocarstw.

Z ekonomicznego punktu widzenia, korzyść projektu dla Chin polega na obniżeniu kosztów logistyki. Dla krajów uczestniczących w Jedwabnym Szlaku - w pozyskiwaniu dodatkowych środków. Przykładem takiej współpracy opartej na chińskich inwestycjach jest projekt iHavan na Malediwach (w przyszłości będzie to jeden z ważnych punktów na mapie morskiego Jedwabnego Szlaku).

Zadania regionalne

Obecność Chin w Azji Środkowej i Afryce nie ma charakteru czysto gospodarczego. Na poziomie regionalnym priorytetowym zadaniem ChRL pozostaje polityczna i gospodarcza stabilność regionów przygranicznych: Azji Wschodniej, Środkowej i Południowo-Wschodniej. Główną barierą rozprzestrzeniania się chińskiego fenomenu gospodarczego stał się czynnik „chińskiego zagrożenia”. Planuje się zmniejszenie zagrożenia do „nie” za pomocą strategii „miękkiej siły”, wzmacniającej wpływy kulturowe ChRL. Liczba azjatyckich studentów zapisanych na chińskie uniwersytety odzwierciedla stopień penetracji chińskiej kultury.

Bezpieczeństwo energetyczne Imperium Niebieskiego w dużej mierze zależy od jego kontroli nad morzem i lądem Jedwabnym Szlakiem. Jako największy światowy importer energii, Chiny są w 100% zależne od dostaw morskich. Nad krajem nieustannie wisi groźba „embarga na ropę”. USA stosowały tę taktykę przeciwko Japonii przed wojną.

Nowy Jedwabny Szlak zjednoczy wiele krajów, w tym przeciwników USA (Rosję, Pakistan, Iran). Państwa uczestniczące w ścieżce mogą stać się potężną siłą polityczną. Ważnym zadaniem związanym z utworzeniem Jedwabnego Szlaku jest ochrona chińskich inwestycji. Poprzez punkty handlowe kontrolowane przez ChRL możliwa jest realizacja nie tylko celów komercyjnych, ale także antyterrorystycznych. Co jakiś czas w mediach pojawiają się informacje o negocjacjach w sprawie utworzenia chińskiej sieci baz wojskowych „Pearl String” na Oceanie Indyjskim.

Wpływ projektu na politykę wewnętrzną Chin

Dużaprojekty międzynarodowe stają się również nadrzędnym zadaniem w polityce wewnętrznej Chin. Nowy Jedwabny Szlak przyczyni się do rozwiązania kilku problemów wewnętrznych.

1. Pro-China Economic Belt to dochodowy projekt inwestycyjny o wysokim zwrocie i długoterminowej rentowności.
2. Przechodząc przez Chiny Zachodnie, pas przyczyni się do rozwiązania problemów nierównomiernego rozwoju kraju, integracji kulturowej i gospodarczej regionów zachodnich.
3. Budowa obiektów infrastrukturalnych jest źródłem nowych miejsc pracy dla chińskich przedsiębiorstw państwowych, które dysponują solidnymi zasobami ludzkimi.

Azja Środkowa i Rosja

Terytoria Rosji i Azji Środkowej, jednoczące Zachód i Wschód, są ważnymi arteriami tranzytowymi dla Chin. Dziś Chiny są światową fabryką. Pomysł wykorzystania Azji Centralnej z korzyścią dla gospodarki rozważali od rozpadu Związku Radzieckiego. Jednocześnie rozpoczęły się systematyczne prace w tym kierunku: Szanghajska Organizacja Współpracy, poruszająca kwestię współpracy gospodarczej. Ważne było nie tylko wyrównanie wewnętrznej sytuacji gospodarczej, ale także przygotowanie korytarza do Europy przez Azję Centralną i Rosję.

Nie jest tak ważne, dokąd przejdzie Nowy Jedwabny Szlak: w każdym razie stanie się on wielkoskalowym „przetrząsaniem” infrastruktury Azji Środkowej i znacznie rozszerzy przepływy ładunków z Chin. Sukcesem taktyki zjednoczenia i stabilizacji, jedynej możliwej na Jedwabnym Szlaku, był:udowodnione historycznie. Zamachy, wojny między narodami doprowadziły go do upadku, a nawigacja do braku popytu. Kolejne próby wznowienia trasy bez łączenia na poziomie regionalnym spełzły na niczym.

Azja Centralna zawsze była sferą rosyjskich interesów. Zbliżenie między Chinami a Federacją Rosyjską to dość skomplikowana kwestia. Nie jest jeszcze jasne, jak Jedwabny Szlak wpłynie na Unię Celną i SCO. Wiele zależy też od pozycji Kazachstanu, regionalnego centrum Azji Centralnej.

Rola Rosji w projekcie

Na starożytnym Jedwabnym Szlaku Chiny były jedynym eksporterem. Nowoczesna droga różni się od swojego poprzednika właśnie pragnieniem integracji. Podczas rozmów w Moskwie Chiny po raz pierwszy zaproponowały Rosji wykorzystanie infrastruktury korytarza gospodarczego do celów handlowych. Rosja podobno uzyska dostęp do portów na Nowym Jedwabnym Szlaku i weźmie udział w tranzycie towarów. Oczywiście w ten sposób ChRL rozwiązuje jedno z ważnych zadań - dać impuls do rozwoju i włączenia do międzynarodowej gospodarki terytoriów zachodnich.

Rosja na Nowym Jedwabnym Szlaku jest tylko wspólnikiem, dostawcą surowców, krajem tranzytowym. Potrzebna jest holistyczna strategia, aby rozwijać się w ramach „ścieżki”. Do tego nie wystarczą rządowe, korporacyjne plany poszczególnych firm, potrzebny jest jeden plan strategiczny. Dzięki Chinom wyrobiliśmy sobie pozytywny wizerunek tego projektu, ale dla Rosji nie ma zbyt wielu naprawdę pozytywnych momentów.

Po rozpadzie ZSRR opuściliśmy Azję Środkową i rozwiązaliśmy problemy wewnętrzne. Chiny utworzyły Szanghajską Organizację Współpracy na rzecz integracjiorganizacja współpracy. Małe państwa bały się ChRL, więc bezpieczeństwo było na porządku dziennym. ChRL poruszyła kwestie gospodarcze związane z wolnym handlem i otwarciem granic. SzOW byłaby monopolistą w regionie, gdyby nie utworzenie Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej, co pokazało, że Rosja ma wolę i plany strategiczne wobec Azji Centralnej. Dziś SCO i EUG to jedyne projekty w Azji Środkowej, a drugi ma większe perspektywy rozwoju, więc Chiny prowadzą negocjacje.

Xi Jinping przedstawił kilka propozycji zjednoczenia przyszłego pasa gospodarczego i EUG. Pomysł poparł V. Putin. Prezydent wyraził opinię, że oba projekty razem staną się potężnym impulsem do aktywności gospodarczej na terenie Eurazji. Projekty zostaną połączone na podstawie SCO, co również stawia Chiny na czele.

Perspektywy projektu w Rosji

Projekt Nowego Jedwabnego Szlaku pomoże zwiększyć obroty handlowe i rozwinąć rosyjską sieć transportu lądowego i morskiego. Aby to zrobić, musisz stworzyć powiązaną infrastrukturę. Dziś rząd Federacji Rosyjskiej oszczędza budżet, m.in. ogranicza środki przeznaczone na budowę.

Połączenie Rosji z trasą jako całości zależy od stopnia rozwoju krajowej infrastruktury kolejowej. Zaplanowano, że Nowy Jedwabny Szlak przez Rosję będzie przebiegał przez środkowy, południowy Ural i północne terytoria regionalne, gdzie budowa północnegoprzesunięcie szerokości geograficznej. Rozważa się możliwość przedłużenia linii przez linię Połunocznoje-Obskaja do Kazachstanu i Chin. Północny Ural mógłby zostać włączony w „ścieżkę” drogą morską lub lądową, ale tylko poprzez spełnienie warunków modernizacji sieci kolejowej.

Minister transportu Federacji Rosyjskiej Sokołow poruszył kwestię modernizacji BAM i Kolei Transsyberyjskiej, co umożliwiłoby stworzenie linii szybkiej kolei „Moskwa – Pekin”, ale bez pieniędzy jest oczekiwany. W 2015 r. zgodnie z planem finansowanie BAM i Kolei Transsyberyjskiej miało wynieść co najmniej 21 mld rubli, ale de facto przeznaczono 16 mld.

Jedna z opcji włączenia Rosji do Nowego Jedwabnego Szlaku zostaje odrzucona wraz z zakończeniem projektu budowy krymskiego portu. Krym mógłby stać się strategiczną bazą handlową i nowym punktem wejścia dla szlaku handlowego do Europy. W każdym razie Jedwabny Szlak drogą lądową będzie przechodził przez jeden z krajów europejskich, gdzie łatwo sprowokować zmianę władzy i zablokować tranzyt. Na przykład zatrzymanie South Stream w Bułgarii. Obecność bazy handlowej na Krymie pozwoli na przekierowanie przepływu towarów przez dowolny z krajów.

Nowy Jedwabny Szlak omijający Rosję

Ukraina ogłosiła zamiar wzięcia udziału w projekcie Jedwabnego Szlaku jako pośredniego ogniwa przepływu ładunków z Chin do Europy. Według Micheila Saakaszwilego bardziej opłacalne jest kierowanie przepływów handlowych do portu morskiego Iljiczewsk, ponieważ logistyka przez niego zajmie nie więcej niż 9 dni, a przez Rosję - 30 dni. Saakaszwili podkreślił, że trwają już prace nad budową dróg w UE, budowany jest duży most przez ujście Dniestru.

Chiny jużfundamentalnie zaawansowana w realizacji podstawowej wersji ścieżki: Kazachstan – Azerbejdżan – Gruzja – Turcja. Z Chin, omijając terytorium Rosji, odjechał testowy pociąg kontenerowy Nomadexpress, pokonując w ciągu pięciu dni 3500 km - przez Kazachstan, Morze Kaspijskie do stacji Kishly (niedaleko Baku). Druga trasa Nowego Jedwabnego Szlaku będzie przebiegać przez Iran, trzecia (przez terytorium Rosji do Moskwy i Petersburga) jest wciąż dyskutowana. Ostatnia trasa jest bardziej opłacalna: jest krótsza od dwóch pozostałych. Ponadto do EUG należą Rosja, Białoruś i Kazachstan. Kwestia udziału Rosji w projekcie była rozstrzygana od dawna, deklarację zgody podpisano w maju 2015 r.

Opcja z "niezależną" ChRL uważa ją za całkiem akceptowalną. Ambasador Chin powiedział, że chińskie banki są gotowe zainwestować 20 miliardów dolarów w infrastrukturę Ukrainy. Czy to nie oznacza, że będzie przebiegał Nowy Jedwabny Szlak omijający terytorium Federacji Rosyjskiej? Poczekaj i zobacz. Jest całkiem oczywiste, że Chiny rozważają kilka opcji tras jednocześnie, tak jak w czasach starożytnych.

Kierunek „Kazachstan – Rosja – Białoruś” jest najkorzystniejszy dla Chin, ale Rosja nie przyłączyła się do koncepcji „Nowego Jedwabnego Szlaku” i broni własnych interesów związanych z EUG. Ukraina jest bardzo dogodna do organizowania transportu, ale nie nadaje się do dużych inwestycji ze względu na swoją niestabilność. Gra ChRL z „kwadratem” wzmacnia pozycję Chin w negocjacjach z Federacją Rosyjską. Oczywiście nadal będzie dyskutowana trasa „Kazań – Moskwa – Sankt Petersburg…” na Jedwabnym Szlaku.