Planowanie ukierunkowane na program: koncepcja, metoda i istota

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-17 10:38

Umiejętność planowania w dowolnej dziedzinie działalności znajduje swoje zastosowanie. Dotyczy to zwłaszcza dużych organizacji i przedsiębiorstw, które angażują dziesiątki działów i setki pracowników. Na przykład planowanie celów programowych może być stosowane nawet na poziomie całego państwa i poszczególnych gmin.

Koncepcja

Lepiej jest zacząć zapoznawać się z każdym nowym terminem od sformułowania jego dokładnej definicji. Zróbmy właśnie to.

Czym więc jest planowanie zorientowane na cel i jaka jest jego istota?

Ta informacja będzie szczególnie przydatna dla tych, którzy pracują w dziedzinie zarządzania i zajmują inne stanowiska kierownicze.

Przede wszystkim musisz zrozumieć, że jest to jedna z odmian planowania, która różni się od pozostałych tym, że ma na celu osiągnięcie wyznaczonych celów.

Z jednej strony wydaje się, że absolutnie każde planowanie ma na celuspecjalne cele. Jednak metoda program-cel jest wyjątkowa. W jego zastosowaniu najpierw angażują się w formułowanie celów, a dopiero potem opracowują możliwe sposoby ich osiągnięcia.

W rzeczywistości cały schemat metody planowania celów programu mieści się tylko w czterech głównych etapach:

• Cele.
• Sposoby.
• Sposoby.
• Fundusze.

Wszystko zaczyna się od wyznaczenia celów do osiągnięcia. Dalej, jak w wersji roboczej, powstają szkice, formułujące możliwe sposoby jego osiągnięcia. Wtedy wszystko sprowadza się do znalezienia konkretnych sposobów i środków do realizacji programu, którego celem jest osiągnięcie sformułowanych na wstępnym etapie celów.

Esencja

Planowanie celów programu obejmuje zastosowanie systematycznego podejścia do rozwiązania każdego zadania strategicznego.

Pozwala na zaangażowanie się w formułowanie i późniejsze rozwiązywanie dość złożonych zadań, które znajdują się na styku kilku branż i różnych szczebli władzy. Dlatego należy dokładnie przemyśleć i uporządkować mechanizmy, które umożliwiają dokowanie takich podmiotów.

Istota, jaką kryje w sobie cel programowy i planowanie strategiczne, implikuje zintegrowane podejście, ponieważ z reguły interesy kilku podmiotów są zaangażowane w osiągnięcie wyznaczonych celów. Żaden z nich nie jest w stanie osiągnąć tego celu samodzielnie. Dlatego mają być połączone w jedenmechanizm.

Planowanie ukierunkowane na program, jak wspomniano powyżej, ma na celu osiągnięcie wyznaczonych celów.

Istota metody jest następująca.

• Identyfikacja wszystkich składowych sformułowanego problemu, a także badanie ich zależności.
• Sformułowanie konkretnych celów, których osiągnięcie ostatecznie doprowadzi do rozwiązania problemu.
• Ustanowienie mechanizmu równomiernej dystrybucji zasobów, aby zapobiec niedoborom lub nadwyżkom.
• Stworzenie systemu do zarządzania realizacją opracowanego programu.
• Monitorowanie efektywności prowadzonych działań.

Tak więc, na podstawie sformułowanych komponentów, łatwo jest stwierdzić, że wykorzystanie planowania ukierunkowanego na program ma swoje własne cechy. Wśród nich jest systematyczne podejście do rozwiązania problemu, a także kolejność planowanych działań. Przy tak kompetentnej organizacji procesu możliwe jest najdokładniejsze przewidzenie wyniku.

Funkcje

Planowanie i zarządzanie celami programu różni się od innych metod tym, że pozwala nie tylko przewidzieć wynik, ale także opracować szczegółowy program mający na celu jego osiągnięcie. Oznacza to, że w rzeczywistości ta metoda jest ukierunkowana na rzeczywiste działania, a nie na tworzenie teoretycznych prognoz. Jej zadaniem jest nie tylko obserwowanie sytuacji rozwojowej, ale także wpływanie na konsekwencje, co znacznie zwiększa szanse na osiągnięcie zaplanowanych rezultatów i celów.

Dalejosobliwością, jaką kryje w sobie planowanie celów programowych, jest sposób, w jaki wpływa ono na opracowany plan. Głównym przedmiotem uwagi nie jest sam system, ale proces zarządzania nim i jego elementami składowymi.

Tak więc kluczową koncepcją tej metody jest program, który zakłada cały szereg różnorodnych działań mających na celu osiągnięcie zaplanowanych celów. Ten rodzaj planowania różni się od innych metod skutecznością. Oznacza to, że nie jest to tylko plan teoretyczny, ale rzeczywisty wpływ na wskaźniki ekonomiczne i inne, które stanowią podstawę wyznaczonych celów.

Metody

Planowanie budżetu ukierunkowane na program, podobnie jak inne jego odmiany, może opierać się na różnych metodach. Rola metodologii w zakresie prognozowania jest trudna do przecenienia. Wynika to z szybkich zmian w gospodarkach i innych obszarach działalności człowieka, do których odnosi się termin „planowanie”.

W rzeczywistości wszystkie stosowane metody są podzielone na dwie duże grupy.

• Metody prognozowania, które obejmują metody heurystyczne i ekonomiczno-matematyczne.
• Metody planowania, w tym metody przygotowania i późniejszej realizacji planów.

Porozmawiajmy więcej o każdym z powyższych.

Heurystyka

Ich istotą jest podmiotowość. Ponieważ odzwierciedlają punkt widzenia właściwy temu, kto zajmuje się teoriąprognozowanie. Dotyczy to z reguły metod socjologicznych i eksperckich.

Te pierwsze służą do określenia aktualnej sytuacji w całym państwie lub na rynku niektórych towarów. Te ostatnie działają wyłącznie jako uzupełnienie innych metod planowania budżetu programowego, ponieważ mają poważną wadę. Są subiektywne i zapewniają słabą dokładność z powodu subiektywnej oceny.

Metody ekonomiczne i matematyczne

Załóż zastosowanie obiektywnej obserwacji, a także pomiaru wskaźników. Następnie na podstawie uzyskanych w ten sposób informacji, dzięki wyliczeniom i modelowaniu matematycznemu, sporządzana jest prognoza.

Warto wspomnieć osobno o metodach statystycznych, które są nieodłączną częścią każdej metody planowania, w tym metody, którą rozważamy.

Metody przygotowania planów

Do opracowywania planów często stosuje się metody programowania matematycznego, które obejmują następujące opcje.

• Zadania związane z opracowaniem najbardziej optymalnego planu produkcyjnego. Ich istotą jest określenie najbardziej obiecującego planu pod względem wolumenu, nawet w przypadku ograniczonej ilości zasobów.
• Zadania logistyczne mają na celu opracowanie najbardziej optymalnego planu transportu, w którym wykonawca programu ponosi minimalne koszty transportu, jednocześnie pozwalając na osiągnięcie celu i bez szkody dla efektu końcowego.

Oprócz powyższej metody matematycznej, podczas przygotowywaniaplany mogą również obejmować teorię gier.

Sposoby realizacji planów

Załóżmy opracowanie planów dwóch wymienionych poniżej typów.

• Dyrektywa, czyli zakładając precyzyjne, bezbłędne wykonanie. Ich osobliwość polega na jednoznaczności i zgodności z istniejącymi możliwościami zaangażowanych podmiotów lub konkretnego obiektu.
• Orientacyjne, sugerujące wytyczne dotyczące rozwoju gospodarczego. Takie plany nie wymagają precyzyjnego wykonania i mogą się różnić w zależności od konkretnych warunków realizacji.

Warto zauważyć, że planowanie celów programu z reguły obejmuje kombinację powyższych metod. W jakim celu?

Ogólnie rzecz biorąc, metody planowania obejmują węższe pojęcie niż prognozowanie. Ponieważ te pierwsze obejmują opracowanie planu w jednej lub kilku wersjach, po którym następuje zatwierdzenie.

Planowanie zorientowane na cele państwowe

Warto zauważyć, że termin, który rozważamy, ma zastosowanie na różnych poziomach. Jeśli operujemy koncepcjami ekonomicznymi, to mówimy o planowaniu mikroekonomicznym, jeśli chodzi o odrębną organizację, i makroekonomicznym, jeśli chodzi o gospodarkę całego państwa.

W tym drugim przypadku powyższa metoda jest uważana za jedną z najczęstszych i jednocześnie skuteczną. Posiada wszystkie omówione wcześniej cechy. Oznacza to, że plan jest opracowywany w oparciu o cele dalszego rozwoju gospodarki, a następnieznaleźć na nie fundusze i określić najskuteczniejsze i najskuteczniejsze sposoby ich realizacji.

Planowanie celów miejskich

Przed nim w rzeczywistości wyznacz te same zadania, co przed państwem. W szczególności dotyczy to lokowania nowych przedsiębiorstw, interakcji z migrantami, rozwoju nowych terytoriów i obszarów dotkniętych kryzysem itp.

W rzeczywistości wszystkie metody obejmujące państwowy i samorządowy rozwój gospodarczy są podzielone na kilka grup. Wymieńmy je.

• Pośrednie. Obejmuje to politykę podatkową, kredytową i celną.
• Prosto. Jest to regulacja finansowa w postaci dotacji socjalnych, dotacji, subwencji.
• Kontrola nad działalnością produkcyjną. Są to zamówienia produktów, limity i obowiązkowe licencje.
• Programowo-celowa metoda planowania i zarządzania polega na przygotowaniu i późniejszej realizacji programów mających na celu rozwój priorytetowych obszarów gospodarczych. Muszę powiedzieć, że ta metoda obejmuje wszystkie inne i dlatego jest uważana za najbardziej skuteczną. Pozwala osiągnąć to, czego nie potrafi żadna z powyższych metod.

Wyniki

Istotą terminu planowanie ukierunkowane na program jest to, że pozwala odrzucić główne aspekty ekonomiczne, społeczne i naukowecele techniczne mające na celu rozwój społeczeństwa i państwa jako całości. Jednocześnie konieczne jest wypracowanie konkretnych działań zmierzających do osiągnięcia zaplanowanych celów, wyznaczenie precyzyjnych terminów oraz kontrola procesu realizacji wcześniej zaplanowanych działań.

Metoda planowania celów programowych wymaga bazy dokumentacyjnej. Jeśli mówimy o państwie, to jako bazę dokumentacyjną wykorzystuje się prognozy rozwoju społeczno-gospodarczego, które zawierają skuteczne działania mające na celu dalszy rozwój gospodarki państwowej.