Transkrypcja FMS. Struktura i uprawnienia

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-17 10:38

Ludzie przemieszczają się z miasta do miasta, z jednej miejscowości do drugiej. I to jest normalne, bo proces migracji jest naturalny i trwały w każdym kraju i każdym społeczeństwie. Nie da się go powstrzymać, można go tylko do pewnego stopnia ograniczyć (oczywiście w granicach prawa). Przyczyny tych manewrów („migracja ludów”) mogą być zupełnie inne:

• osobiste motywy każdego obywatela;
• interesy państwa (na przykład bezpieczeństwo lub obrona);
• podróże związane z poszukiwaniem pracy;
• chęć uporządkowania życia rodzinnego;
• warunki klimatyczne i inne.

W Rosji taki federalny organ wykonawczy jak FMS (Federalna Służba Migracyjna) sprawuje kontrolę, nadzór i świadczenie usług publicznych w dziedzinie migracji. A teraz struktura centralnego aparatu tego organu obejmuje Federalną Służbę Migracyjną (skrót od - Office of the Federal Migration Service).

Do kogo zgłasza się Federalna Służba Migracyjna

Od ponad 12 lat - od 2004 roku - Federalna Służba Migracyjna jest całkowicie podporządkowana rządowi Rosji. Ale 5 kwietnia 2016 roku wszystko „wróciło do normy”. Mianowicie, zgodnie z dekretem prezydenta Federacji Rosyjskiej WłodzimierzaWładimirowicz Putin, FMS ponownie został podporządkowany Ministerstwu Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

Uwaga! Pracownicy Federalnej Służby Migracyjnej (ich personel zmniejszono o 30%), którzy zdali certyfikat, są pracownikami personalnymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, którym w miarę awansu w służbie przydzielane są określone stopnie. Pozostali pracownicy tego organu wykonawczego to urzędnicy służby cywilnej zatrudnieni w strukturach państwowych.

Historia powstania FMS Rosji

Za rok powstania odrębnej struktury FMS uważany jest rok 1993. Wtedy właśnie usługa ta pojawiła się zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów. To prawda, że w 2000 roku FMS został zniesiony (były ku temu różne obiektywne powody), a wszystkie jego funkcje zostały przeniesione do Ministerstwa Narodowości (Ministerstwo Federacji Rosyjskiej ds. Narodowości i Polityki Regionalnej).

Ale czas mijał, a migracje zaczęły nabierać niekontrolowanego charakteru, a to z kolei odbiło się negatywnie na sytuacji w kraju, która stawała się coraz bardziej kryminogenna. Wtedy to rząd (w lutym 2002 r.) podjął ważną decyzję o włączeniu Federalnej Służby Migracyjnej (znasz już transkrypcję) do takiej struktury jak Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.

Ta sytuacja trwała dwa lata. W 2004 roku FMS Federacji Rosyjskiej uzyskał status samodzielnej jednostki. Zgodnie z dekretem prezydenta Rosji nr 928 zajmował się sprawami paszportowymi, wizowymi i migracyjnymi. Zidentyfikowano dokument rządowy:

• liczba pracowników nowego organu wykonawczego;
• jego struktura, w tymnumer i numer Federalnej Służby Migracyjnej (patrz transkrypcja powyżej);
• główne funkcje i uprawnienia mu powierzone.

Struktura

Na czele takiej struktury jak FMS Federacji Rosyjskiej stoi dyrektor, który, nawiasem mówiąc, ponosi osobistą odpowiedzialność za wszystkie decyzje podejmowane przez Służbę. Tylko prezydent kraju ma prawo powołać lub odwołać osobę (swoją drogą reprezentowaną przez przewodniczącego rządu) na to stanowisko.

Sześciu zastępców pomaga reżyserowi w jego pracy. Całkowity personel służby migracyjnej to około 18 000 osób: około 12 000 to stali pracownicy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, 3500 to urzędnicy państwowi, a 2500 to inni pracownicy.

Centralne biuro usług migracyjnych obejmuje jedenaście FMS (znasz już transkrypcję) i kilka centrów.

Główna działalność Federalnej Służby Migracyjnej

Łącznie istnieje 11 działów, które zajmują się następującymi zagadnieniami:

• kontrola przepływów migracji;
• obywatelstwo;
• organizacja rejestracji i działań wizowych;
• usługa paszportowa i rejestracja obywateli;

• migracja pracowników;
• współpraca na arenie światowej;
• pomoc prawna;
• zarządzanie kryzysowe;
• wsparcie finansowe i gospodarcze;
• analiza i organizacja;
• praca biurowa.

Sprawy centrum

PozaFederalna Służba Migracyjna Rosji (patrz transkrypcja powyżej), organ wykonawczy obejmuje trzy ośrodki:

• Paszport i wiza. Posiada dużą bazę informacji.
• Dla obywateli Federacji Rosyjskiej, którzy mają pytania dotyczące wiz i systemu paszportowego.
• Centrum przetwarzania zaproszeń od obywateli innych krajów.

Funkcje FMS

Federalnej Służbie Migracyjnej (transkrypcja podano powyżej) powierzono:

• Właściwe wykonanie i oczywiście wydawanie dokumentów takich jak paszporty cywilne i zagraniczne.
• Postępowanie dotyczące obywatelstwa rosyjskiego.
• Działania rejestracyjne w celu rejestracji obywateli Federacji Rosyjskiej w zależności od miejsca zamieszkania (lub pobytu) w granicach kraju, a także monitorowanie ścisłego przestrzegania wszystkich zasad rejestracji i wyrejestrowania.

• Rejestracja zgodnie ze wszystkimi zasadami i wydawanie dokumentów zezwalających obywatelom innych krajów (a także osobom bez obywatelstwa) na wjazd na terytorium Rosji; przebywać w kraju przez określony czas; a także nadzór i kontrolę nad tym, jak osoby wjeżdżające przestrzegają zasad migracji, pobytu i pobytu.
• Zapobieganie i zwalczanie nielegalnej migracji (we współpracy z innymi agencjami rządowymi). Wyraża się ona w kontroli migrantów zarobkowych, a także w przyciąganiu cudzoziemców do Rosji jako siły roboczej i zatrudnianiu obywateli rosyjskich poza granicami kraju.
• Zarządzanie TP Federalnej Służby Migracyjnej (odszyfrowywanie - podział terytorialny)Biuro Federalnej Służby Migracyjnej).
• Monitorowanie zgodności z RF LC w odniesieniu do uchodźców i osób wewnętrznie przesiedlonych.
• Zajmowanie się sprawami azylowymi (politycznymi) dla obywateli z innych krajów.
• Implementacja innych dodatkowych funkcji, które są bezpośrednio w zakresie struktury. Oczywiście, jeśli nie są one sprzeczne z dekretami prezydenta, dekretami rządowymi, a także aktami ustawodawczymi.

Finansowanie Federalnej Służby Migracyjnej

Kwestia finansowania jest zawsze bardzo ważna. Aktywność tej lub innej struktury jako całości czasami zależy od tego, jak kompetentnie zostanie rozwiązana. Tak więc finansowanie wszystkich wydatków związanych z pracą aparatu naczelnego takiej służby w Rosji, jak migracyjna, oraz całej Federalnej Służby Migracyjnej (dekodowanie przedstawione powyżej), jest wliczane do budżetu federalnego państwa.