Klasyfikacja funkcji zarządzania: definicja pojęcia, istoty i funkcji

2025 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2025-01-24 13:23

Zarządzanie to złożony i wieloaspektowy proces. Dlaczego jest potrzebny i jaka jest jego istota? Porozmawiajmy o pojęciu i klasyfikacji funkcji zarządzania, rozważmy podejścia do tego problemu i scharakteryzujmy główne funkcje.

Koncepcja zarządzania

Ogólnie rzecz biorąc, stały i celowy proces oddziaływania podmiotu na obiekt nazywa się kontrolą. Obiektami mogą być ludzie, grupy, organizacje, produkcja i inne procesy, mechanizmy, urządzenia. Synonimami tego terminu są słowa „lead”, „guide”.

W zarządzaniu zarządzanie rozumiane jest jako wyznaczający cele, przemyślany, regulujący i organizujący wpływ na życie społeczne ludzi. Może być realizowany bezpośrednio lub poprzez specjalnie zorganizowane struktury, korpusy. Pośrednicy ci to państwo, partie polityczne, struktury organizacyjne przedsiębiorstw.

Główne zadania kierownictwa to racjonalna organizacja pracy, zapewnienie spójności i jedności działań wszystkich podmiotów procesu produkcyjnego, organizowanie równomiernego rozkładu obciążenia międzypracownicy. Menedżerowie różnych szczebli biorą udział w zarządzaniu, są podmiotami, a wykonawcy obiektami.

Od połowy XX wieku wraz z terminem „zarządzanie” zaczęto używać anglojęzycznej nazwy wyznaczonej działalności – zarządzanie. To samo słowo nazywa się też nauką badającą cechy zarządzania w sferze produkcji. Uzasadnia podstawowe zasady i cechy zarządzania oraz opracowuje różne klasyfikacje funkcji zarządzania. Naukowe rozumienie specyfiki zarządzania jako procesu w sferze produkcji doprowadziło do powstania kilku głównych szkół zarządzania, a w każdej z nich inaczej rozumiano cel, cele i zadania zarządzania.

Funkcje sterujące

Klasyfikacja rodzajów zarządzania i ich funkcji jest tworzona w celu jak najpełniejszego scharakteryzowania istoty tego procesu. Zestaw przydzielonych funkcji determinuje różne rodzaje działań zarządczych. Eksperci twierdzą, że istnieje kontrola nad technologią, procesami w żywych systemach, procesami społecznymi, ludźmi, organizacjami. W przypadku tych ostatnich tradycyjnie wyróżnia się cztery główne funkcje: planowanie działań, organizację procesu pracy przedsiębiorstwa, motywowanie personelu oraz monitorowanie wyników pracy personelu. Jednak w zarządzaniu tak złożonym systemem jak państwo przydzielany jest inny zestaw funkcji.

Zarządzanie

Ten widokkierownictwo ma wyraźne rozróżnienie. Należą do nich:

• potężny, wykonawczo-administracyjny charakter tej działalności;
• zarządzanie odbywa się na podstawie ustaw, dlatego ma charakter podrzędny;
• w administracji publicznej rozróżnia się powiązania poziome i pionowe, co sprawia, że jest to związane z zarządzaniem przedsiębiorstwem;
• ten rodzaj zarządzania zapewnia system gwarancji;
• istnieją legalne i pozaprawne formy tego typu zarządzania.

Zgodnie z tymi cechami budowana jest klasyfikacja funkcji administracji publicznej, która wyróżnia następujące typy:

• Społeczno-ekonomiczne. Ich realizacja wiąże się z zapewnieniem ekonomicznej stabilności dobrobytu, budowaniem systemu stosunków gospodarczych zapewniających stabilność ustroju państwowego.
• Polityczne. Funkcje te związane są z regulowaniem sytuacji politycznej w kraju, z kształtowaniem interakcji między różnymi siłami politycznymi, organizacjami społecznymi i społeczeństwem.
• Zabezpieczenia. Pełnienie tych funkcji wiąże się z zagwarantowaniem praw i wolności wszystkich sił politycznych w państwie, usprawnieniem pracy struktur państwowych.
• Organizacyjne i prawne. Funkcje te mają na celu kształtowanie efektywnego systemu prawnego w państwie, kontrolę wykonywania prawa i przestrzeganie praw wszystkich mieszkańców kraju, organizacji publicznych.

Kontrolaorganizacja

W przeciwieństwie do zarządzania systemem państwowym, zarządzanie organizacją opiera się na innych podstawach. Zajmuje się profesjonalnym zarządzaniem procesami produkcyjnymi, do którego zadań należy formułowanie strategii rozwoju, wyznaczanie celów w zakresie ekonomicznego sukcesu przedsiębiorstwa. Głównymi metodami zarządzania organizacją są instrumenty ekonomiczne.

Szef organizacji stara się budować działalność przedsiębiorstwa w taki sposób, aby uzyskiwał maksymalny zysk. W tym celu dąży do zwiększenia produktywności i poprawy jakości produktów. Ponadto menedżer musi stale dbać o konkurencyjność swojej organizacji, tworzenie przewag na rynku. Wszystko to prowadzi do stałego wykonywania przez kierownika określonych funkcji zarządzania organizacją. Klasyfikacja funkcji zarządczych w sferze produkcji znacznie różni się od tych, które wyróżnia się w sferze administracji publicznej.

Podejście A. Fayola

Najbardziej przekonującą klasyfikację funkcji zarządzania w zarządzaniu opracował specjalista teorii zarządzania, autor koncepcji administracyjnej szkoły zarządzania Henri Fayol. Identyfikuje pięć głównych funkcji zarządzania:

• Prognozowanie lub planowanie. W ramach tej funkcji kierownik wyznacza cele, opracowuje strategie rozwoju organizacji, sporządza długoterminowe plany na różne okresy życia przedsiębiorstwa, prognozuje wskaźniki ekonomiczne na podstawie analizy rynkusytuacja.
• Organizacja przedsiębiorstwa. Ta funkcja polega na zapewnieniu produkcji niezbędnych zasobów.
• Administracyjny. Funkcja ta nakazuje kierownikowi wydawanie poleceń swoim podwładnym, delegowanie części uprawnień na podległych pracowników. Ta funkcja jest związana z uprawnieniami menedżera, które posiada on w ramach swoich uprawnień.
• Koordynacja. Menedżer musi zapewnić skoordynowane działania różnych działów strukturalnych przedsiębiorstwa, nawiązać relacje w ramach organizacji oraz z firmami zewnętrznymi.
• Kontrola. Ważna, końcowa funkcja, w ramach której menedżer musi monitorować realizację planów, prawidłowość wydatkowania środków.

Podejście Fayola pojawiło się 100 lat temu, dlatego później teoretycy zarządzania próbowali je przemyśleć, co zaowocowało innymi klasyfikacjami funkcji zarządzania.

Specjalne i ogólne funkcje kontrolne

Wiele klasyfikacji funkcji zarządzania dzieli je na kilka grup, pod pewnymi względami zgadzając się z Fayolem, pod pewnymi względami kontynuując to. W podejściu tradycyjnym wyróżnia się ogólne i specjalne (lub nazywane też specyficznymi) funkcje zarządzania. Pierwsze są charakterystyczne dla każdej organizacji: komercyjnej, publicznej, państwowej. Można je znaleźć w każdym systemie. Klasyfikacja ogólnych funkcji zarządczych sięga idei A. Fayola i obejmuje: planowanie, organizację, motywację i kontrolę. Funkcje te zawsze istnieją w zespole, a niewykonanie którejkolwiek z nich prowadzi do:spadek efektywności organizacji.

A funkcje specjalne obejmują zaopatrywanie organizacji w zasoby materialne i techniczne, zapewnianie personelu, transport, działania marketingowe, innowacje, rozwój społeczny. Te funkcje nie są nieodłączne w każdej organizacji i są wykonywane w razie potrzeby.

Klasyfikacje autorów

Funkcje zarządzania często próbuje się podzielić na typy i z innych powodów. W ten sposób amerykański badacz L. Gyulik odkrywa 7 odmian funkcji zarządzania, z których niektóre odzwierciedlają punkt widzenia Fayola: planowanie, organizacja, koordynacja i kontrola, podczas gdy inne nie: praca z personelem, zarządzanie operacyjne, raportowanie.

Klasyfikacja informacji według funkcji zarządczej stosowanej w zarządzaniu i ekonomii wynika z tych oświadczeń, jest podzielona na księgowość planową, prognozowaną, regulacyjną, projektową i technologiczną, raportową, księgową i finansową. Tego typu informacje znajdują odzwierciedlenie w dokumentach, których tworzenie jest jedną z funkcji menedżera.

Istnieją również klasyfikacje K. Killena,G. Kunza i S. Donnell,M. Fauel, jest też klasyfikacja rosyjska. Ale wszystkie główne klasyfikacje funkcji zarządzania opierają się na podejściu Fayola, z niewielkimi modyfikacjami. Można to wytłumaczyć tym, że potrafił zidentyfikować najważniejsze funkcje. Istnieje również klasyfikacja funkcji zarządzania, w której wyróżnia się funkcje główne i pomocnicze. Pierwsze to te, które pomagają osiągnąć cele organizacji: planowanie, organizacja, bieżące zarządzanie.i kontrola. A pomocnicze mają ułatwić drogę do celu – to prognozowanie i motywacja.

Planowanie

Pierwsza funkcja zarządzania - planowanie, związana jest z opracowywaniem strategii rozwoju organizacji, wyznaczaniem celów i opracowywaniem planów działań taktycznych. Konieczne jest zapewnienie racjonalnego wydatkowania środków. Planowanie i wyznaczanie celów opierają się na badaniach i analizie sytuacji. Plany organizacyjne mogą być zróżnicowane w czasie: długoterminowe i krótkoterminowe, a także w obszarach: ekonomicznym, logistycznym, marketingowym.

Organizacja

Każda klasyfikacja funkcji zarządzania w tym czy innym sformułowaniu nazywa organizację jedną z najważniejszych. Wiąże się to z budowaniem struktury organizacyjnej przedsiębiorstwa, optymalizacją i racjonalizacją procesu produkcyjnego oraz zapewnieniem firmie niezbędnych zasobów. Ta funkcja jest niezbędna w celu stworzenia korzystnych warunków do realizacji planów.

Motywacja

Naukowcy, biorąc pod uwagę istotę i klasyfikację funkcji kierowniczych, często pomijają motywację. Tymczasem dziś jest to jedno z najważniejszych i najtrudniejszych zadań stojących przed menedżerem. Musi stwarzać wykonawcom specjalne warunki do pracy z wysoką wydajnością i dbania o jakość produktów. Menedżer musi zbudować system stymulacji i motywacji, który będzie zachęcał pracownikówpracuj lepiej, rozwijaj się, podnoś swoje kompetencje i profesjonalizm.

Wykonywanie tej funkcji wymaga od kierownika wiedzy z zakresu psychologii człowieka oraz umiejętności korzystania z narzędzi materialnych i niematerialnych zachęt dla pracowników.

Kontrola

Ostatnią jedną z głównych funkcji zarządzania jest kontrola postępu procesu produkcyjnego. Ta funkcja jest jedną z najważniejszych, ponieważ jej wdrożenie pozwala uniknąć lub skorygować w czasie odchylenia wyników od celów nakreślonych w planach. Kontrola odbywa się w formie różnych kontroli, raportów i księgowości. Wyniki kontroli są ściśle powiązane z systemem motywacyjnym dla pracowników. Często pojęcie i klasyfikacja funkcji zarządzania są równoznaczne z kontrolą. Ta funkcja jest rodzajem formularza zwrotnego z zarządzanymi obiektami. Wykonywanie kontroli wiąże się z uprawnieniami, jakie posiada lider, dzięki czemu nie wywołuje negatywnej reakcji ze strony wykonawców.