SRO: dekodowanie, funkcje, odpowiedzialność i przyjmowanie SRO

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-17 10:38

SRO jest spółką non-profit, której głównym zadaniem jest regulowanie działalności członków stowarzyszenia. Rozszyfrowanie skrótu SRO - organizacja samoregulacyjna.

Główne przepisy dotyczące SRO są określone w tekście ustawy nr 315-FZ „O organizacjach samoregulacyjnych”, przyjętej w 2007 roku. Kodeks Urbanistyki Federacji Rosyjskiej określa, które przedsiębiorstwa powinny przystąpić do SRO i wymagania dla nich, prawa i obowiązki organizacji oraz inne aspekty.

Dlaczego potrzebuję SRO

Od stycznia 2009 r. państwo przekazało organizacjom samorządowym część swoich funkcji nadzoru i kontroli działalności firm budowlanych. SRO służą do jakościowo nowej organizacji działań nadzorczych. Na przykład w przeszłości, aby firma mogła podjąć się budowy budynku, musiała uzyskać pozwolenie od państwa na wykonywanie określonych rodzajówPracuje. Teraz wykonawca otrzymuje zezwolenie od SRO.

Rodzaje SRO w branży budowlanej

Organizacje samoregulacyjne są tworzone zgodnie z zasadą głównej działalności uczestniczących firm. Rozróżniają więc:

- SRO w budownictwie - członkowie organizacji zajmują się pracami budowlanymi, przebudowymi i remontami różnych obiektów. Takie branŜowe organizacje samorządowe opracowują dokumenty regulacyjne zgodnie z art. 55.5 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, a także monitorować ich realizację.

- SRO w projektowaniu - członkowie tych organizacji mają prawo do opracowywania projektów architektoniczno-budowlanych.

- SRO w ankietach (inżynierii) - uczestnicy tych organizacji zajmują się prowadzeniem prac nad analizą warunków na działkach budowlanych, zatwierdzaniem możliwości korzystania z tych terenów, a także dalszym projektowaniem i budową

Wszystkie działające SRO, a także ich uczestnicy, są wpisani do specjalnego rejestru państwowego. W przypadku naruszeń mogą zostać z niego wykluczeni. Rejestr jest w domenie publicznej, dlatego przed podjęciem współpracy z jakąkolwiek firmą można łatwo sprawdzić, czy należy ona do SRO i ważność samej organizacji.

Co to jest zatwierdzenie SRO

Zgoda SRO jest dokumentem potwierdzającym prawo firmy do wykonywania określonych prac. Takie dokumenty są wydawane przez organizacje samoregulacyjne po dokładnym zbadaniu działalności uczestników i ich reputacji biznesowej. SRO jest zainteresowane przyjmowaniem w swoje szeregi i wydawaniem zezwoleń tylko wiarygodnym organizacjom, więcjak dokładnie organizacja samoregulacyjna zostanie pociągnięta do odpowiedzialności w przypadku jakichkolwiek problemów.

Aby dołączyć do SRO i uzyskać przyjęcie, musisz dostarczyć listę dokumentów nie tylko dotyczących samej firmy, ale także poziomu zawodowego pracowników. Główna lista jest ustalona przez prawo, jednak same SRO mają prawo wymagać dodatkowych dokumentów. Na przykład wiele SRO wymaga dokumentacji ukończonych projektów, opinii klientów itd.

Działanie przyjęcia SRO nie jest ograniczone żadnymi ramami czasowymi. Przedsiębiorstwo może prowadzić swoją działalność tak długo, jak jest członkiem organizacji.

Rodzaje tolerancji

Według rodzaju zezwolenia istnieją dwa rodzaje certyfikatów wydawanych przez SRO:

• tolerancje potwierdzające prawo firmy do wykonywania standardowych prac;
• tolerancje umożliwiające pracę w trudnych warunkach lub w niebezpiecznych obiektach.

W zależności od specjalizacji wydawane są różne rodzaje zezwoleń:

• tolerancje dla sporządzania dokumentacji projektowej;
• tolerancje dla prac inżynierskich;
• zezwolenia na prace restauracyjne, naprawcze i budowlane w różnych obiektach.

Każda dziedzina działalności zakłada obowiązkowe przestrzeganie określonych instrukcji, zasad i wymagań, co jest zabezpieczone zezwoleniem. Certyfikat potwierdza również zgodność poziomu wykształcenia zawodowego pracowników firmy oraz ich zdolność do wykonywania lub kierowania określonymi rodzajami pracy.

Korzyści z odprawy

PrzedPrzede wszystkim zatwierdzenie SRO jest potwierdzeniem technicznych, finansowych i zawodowych możliwości firmy do wykonania określonych prac.

Przyjęcie SRO umożliwia:

• zbierz wysoko wykwalifikowanych specjalistów w jednej firmie;
• poprawa jakości świadczonych usług;
• chronić interesy firm uczestniczących w SRO, a także uczynić ich współpracę wygodniejszą i bardziej użyteczną.

Kontrolę nad działalnością SRO i wydawaniem zezwoleń sprawują organy państwowe.

W porównaniu z wcześniej wydanymi państwowymi licencjami budowlanymi, pozwolenie ma szereg bezwarunkowych zalet:

• aby go uzyskać, musisz dostarczyć minimum dokumentów, które nie muszą być poświadczone notarialnie;
• wydanie certyfikatu zajmuje minimum czasu;
• po otrzymaniu powtórnego certyfikatu dostępne są procedury przyspieszone;
• profesjonalny obszar odpowiedzialności firm wykonawczych rośnie.

Większość dokumentów, które należy dostarczyć w celu przyjęcia, to wnioski i kwestionariusze. Przy ubieganiu się o zezwolenie, podana jest również pełna lista wszystkich rodzajów operacji wykonywanych przez przedsiębiorstwo, informacje o poziomie kwalifikacji pracowników, polisy ubezpieczeniowe i inne ważne informacje.

Zakończenie zatwierdzenia SRO

Dostarczony certyfikat (jeśli nie jest tymczasowy) nie ma żadnych ograniczeń ważności czasowej ani terytorialnej. Istnieje jednak wiele przypadków, w których jego efekt może być:zatrzymany:

- w przypadku dobrowolnego wycofania się firmy ze stowarzyszenia;

- jeśli istnieje inny certyfikat zezwolenia otrzymany od innego SRO;

- w przypadku nieusunięcia stwierdzonych naruszeń w działalności firmy podczas jej audytu;

- przy pociąganiu firmy do odpowiedzialności dyscyplinarnej;

- z odpowiednią decyzją sądu.

Wykonywanie czynności bez pozwolenia

Potrzeba pozwoleń dla firm projektowych, inżynieryjnych i budowlanych determinowana jest specyfiką ich pracy, której jakość wpływa na niezawodność budowanych obiektów oraz bezpieczeństwo ludzi.

Jeśli przedsiębiorstwo działa bez zezwolenia i nie jest członkiem organizacji samoregulacyjnej, może to mieć dla niego szereg konsekwencji:

- jeśli jakość pracy wykonywanej przez firmę może wpłynąć na bezpieczeństwo budynku, wówczas zostaje ona poniesiona do odpowiedzialności administracyjnej i ukarana grzywną;

- jeśli ludzie zostali ranni podczas pracy, firma ponosi odpowiedzialność karną;

- jeśli standardy zawodowe były wielokrotnie łamane, firma może zostać zlikwidowana.

Wobec takich perspektyw, przed rozpoczęciem prac budowlanych należy sprawdzić dostępność wszystkich niezbędnych pozwoleń.

Funkcje SRO

Główne funkcje samoregulatorów obejmują:

• opracowanie wymagań dla firm chcących przystąpić do SRO, a także realizacja profesjonalnych działań w ramach organizacji;
• spotkanie i podaniepostępowanie dyscyplinarne wobec uczestników zgodnie z prawem;
• rozstrzyganie sporów przez sądy polubowne między członkami organizacji, uczestnikami i klientami oraz innymi osobami przewidzianymi prawem;
• reprezentowanie i ochrona interesów firm przed władzami lokalnymi i państwowymi;
• kontrola i analiza działań uczestników na podstawie dostarczanych przez nich raportów;
• organizacja szkoleń, zaawansowane szkolenia, certyfikacja pracowników, certyfikacja towarów i usług firm;
• wsparcie informacyjne dla uczestników, publikacja informacji o działalności firm w określony sposób.

Prawa i obowiązki SRO

Organizacje samoregulacyjne, otrzymując szereg funkcji od państwa, nabyły również szereg praw i obowiązków. Ich główne prawa to:

• możliwość zakwestionowania decyzji wszystkich organów państwowych;
• udział w opracowywaniu ustaw federalnych, które są bezpośrednio związane z prowadzoną działalnością;
• dostarczanie organom państwowym własnych opracowań i propozycji rozwoju branży.

Zobowiązania SRO są określone w przepisach i obejmują regularne monitorowanie działań wszystkich uczestników, a także monitorowanie zgodności uczestników z wymogami prawa.

Dołączanie do SRO

Przyszłość firmy w dużej mierze zależy od wyboru SRO, dlatego tak ważne jest podejście do tej kwestii z całą powagą i dokładnością.

Jak wybrać SRO

Proces wyszukiwania i wyboru SRO możezająć różną ilość czasu w zależności od regionu i liczby organizacji samoregulacyjnych obecnych na jego terytorium. Sprawdzając informacje związkowe, zwróć uwagę na następujące punkty:

1. Skład uczestników. Mianowicie, czy są wśród nich duże firmy. W przypadku ich braku konieczne jest dokładne przestudiowanie działalności tego SRO.
2. Recenzje. W przypadku skarg na działalność SRO, recenzje będą w stanie dostarczyć podstawowych informacji na ten temat. Możesz również przeczytać recenzje dotyczące pracy uczestniczących firm. Takich informacji jest zwykle bardzo dużo i są one dość odkrywcze.
3. Wymagania SRO dla nowych członków. Warunki nie powinny być zbyt skomplikowane, ponieważ bycie członkiem tej SRO z surowymi wymaganiami będzie problematyczne.
4. Projektowanie stron internetowych. Design to kwestia gustu, ale najważniejsza jest treść. Ważne jest, jak kompletne informacje są tam prezentowane, jak regularnie są aktualizowane, czy pisane są newsy. Odpowiedzialne SRO mają tendencję do starannego utrzymania witryny.

Im więcej informacji o działalności SRO możesz zebrać, tym pełniejszy obraz organizacji możesz uzyskać. W związku z tym istnieje mniejsza szansa na wybór niekompetentnej organizacji samoregulacyjnej.

Jak dołączyć do SRO

Z reguły procedura przystąpienia do organizacji samoregulacyjnej jest szczegółowo opisana na jej stronie internetowej, wraz z pełną listą wymagań dla kandydatów.

Zazwyczaj procedura wprowadzania przebiega według następującego algorytmu:

1. Zastosuj.
2. Wprowadzenie przyjęć i wkład wfundusz kompensacyjny.
3. Opłacanie składki z tytułu odpowiedzialności cywilnej.
4. Przesłanie wszystkich dokumentów potwierdzających poziom zawodowy firmy i pracowników.

Na rynku istnieje wiele kancelarii prawnych, które świadczą usługi w zakresie wypełniania i przygotowania pakietu dokumentów do wpisu. Aplikowanie do takiej firmy znacznie ułatwia proces uzyskiwania wstępu.

Opłaty za wstęp

Zgodnie z prawem SRO przewiduje kilka rodzajów składek. W różnych samoregulacjach kwota i procedura płatności mogą się różnić.

- Wpisowe.

Wyprodukowane raz po dołączeniu do organizacji. Jeżeli w ciągu miesiąca wpis do SRO zostanie przełożony, opłata zostanie zwrócona. Kwota wkładu może osiągnąć 100 tysięcy rubli lub więcej, ale zwykłą praktyką jest wkład w wysokości 5 tysięcy rubli. Ponadto wiele organizacji samoregulujących anulowało opłatę za wstęp, aby przyciągnąć nowych członków. Wysokość składek ustalana jest corocznie na walnym zgromadzeniu organizacji.

- Opłaty członkowskie.

Regularne miesięczne składki wahają się od 3 do 25 tys. Wysokość kwoty może ulec zmianie na walnym zgromadzeniu, nie częściej jednak niż raz w roku. Nieopłacanie składek członkowskich może być podstawą do wykluczenia ze stowarzyszenia.

- Składki na fundusz kompensacyjny.

Fundusz kompensacyjny to środki wszystkich członków organizacji przeznaczone do wypłaty odszkodowania, jeśli jeden z członków wyrządził szkodę klientowi lub osobie trzeciej poprzez swoją działalność.

W 2016 r. przyjęto szereg istotnych zmian wustawodawstwo urbanistyczne, w tym dotyczące wysokości składek na fundusze kompensacyjne.

W budownictwie i projektowaniu kwota zależy od kosztu szacowanych ilości kontraktów, w ankietowych SRO kwota jest stała (więcej szczegółów w tabelach 1 i 2).

Tabela 1. Składki na Compfund (CF) dla organizacji budowlanych

KF odszkodowanie	Zobowiązania umowne CF	TOTAL	Ograniczenia kwoty kontraktu (dowolne)
100 000	200 000	300 000	Do 60 milionów
500 000	2 500 000	3 000 000	Do 500 milionów
1 500 000	4,500,000	6 000 000	Do 3 miliardów
2 000 000	7 000 000	9 000 000	Do 10 miliardów
5,000,000	25 000 000	30 000000	Ponad 10 miliardów

Tabela 2. Składki na Compfund (CF) dla projektantów i geodetów

KF odszkodowanie	Zobowiązania umowne CF	TOTAL	Ograniczenia kwoty kontraktu (dowolne)
50,000	150 000	200 000	Do 25 milionów
150 000	350 000	500 000	Do 50 milionów
500 000	2 500 000	3 000000	Do 300 milionów
1 000 000	3,500,000	4 500000	Ponad 300 milionów

Wszystkie składki podlegają zmianom w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej, który wszedł w życie w lipcu 2016 r.

Składki na Fundusz Kompensacyjny zobowiązań umownych są wpłacane tylko wtedy, gdy umowy o wykonanie prac przez budowniczego, projektanta, rzeczoznawcę będą zawierane na zasadach konkurencyjnych (przetargi, aukcje). Jeśli nie, wypłacany jest tylko Fundusz Odszkodowań odszkodowawczych.

Dodatkowo co roku uczestnicy muszą płacić za przedłużenie umowy ubezpieczenia dla SRO. Z reguły kwota wynosi od 5 do 20 tysięcy rubli.

Jako dodatkowe składki, SRO może przeznaczyć płatności na różne fundusze lub organizacje. Ich płatność jest również wymagana.

Wykluczenie z SRO

Jak już wspomniano, firma może zostać wykluczona z SRO. Powodem do rozważenia kwestii wykluczenia może być sytuacja:

- w przypadku nieuiszczenia opłat miesięcznych;

- przy wykonywaniu prac nieobjętych zezwoleniem.

Decyzja o wydaleniu z organizacji może zostać podjęta i zatwierdzona tylko na walnym zgromadzeniu.

Przekazując część swoich funkcji samorządom i nakładając na firmy budowlane obowiązek ich członkostwa, państwo mogło stworzyć warunki do wygodniejszej i wysokiej jakości pracy przedsiębiorstw. SRO stały się nie tylko skutecznym narzędziem controllingu, ale także stymulatorami rozwoju branży.

W przypadku wszystkich pytań dotyczących przystąpienia do SRO i uzyskania przyjęcia, zawsze możesz skontaktować się z portalem informacyjnym i konsultacyjnym organizacji samoregulacyjnych Rejestr SRO.