Co to znaczy zamrozić oszczędności emerytalne na rok? Co grozi zamrożeniem oszczędności emerytalnych?

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Ostatnio zmodyfikowany: 2023-12-17 10:38

Oszczędności emerytalne pozwalają obywatelom wpływać na swoje dochody, a gospodarce otrzymywać środki inwestycyjne. Przez dwa lata z rzędu poddawali się czasowej „konserwacji”. Moratorium zostało przedłużone do 2016 roku. Przeczytaj więcej o tym, co oznacza „zamrożenie oszczędności emerytalnych” i jak zagraża to gospodarce i ludności kraju, czytaj dalej.

Dane reformy

Z dochodów osób zatrudnionych 22% miesięcznie przekazywane jest do funduszy ubezpieczeniowych. Spośród nich 6% jest kierowane na tworzenie oszczędności, a reszta - na emeryturę. Na wniosek obywateli cała kwota może zostać wykorzystana na utworzenie emerytury.

U osób urodzonych przed 1967 r. oszczędności powstają również z dobrowolnych składek, kapitału macierzyńskiego. W przypadku pracujących obywateli wszystkie składki trafiają na utworzenie emerytury. Osoby urodzone po 1966 r. mogły samodzielnie wybierać podział składek. Następniereforma uległa zmianie. Trzeci rok z rzędu wszystkie potrącenia od zatrudnionych obywateli kierowane są na tworzenie emerytury, a nie oszczędności.

Pokrycie deficytu

Są dwa sposoby na załatanie dziur budżetowych. Pierwszym z nich jest zmniejszenie o 4,5% zobowiązań socjalnych i płatności indeksowych. Ta opcja nie pociągnie budżetu, mimo że rzeczywista stopa inflacji wynosi 11,9%. Drugi to zmniejszenie bieżących zobowiązań socjalnych, indeksowanie przyszłych o 7%, a także nałożenie tymczasowego moratorium. Co to znaczy zamrozić oszczędności emerytalne?

Backstory

Przedłużenie zamrożenia oszczędności emerytalnych jest dyskutowane w rządzie, ilekroć podnoszona jest kwestia wykonania budżetu. Po raz pierwszy taka decyzja została podjęta w 2013 roku. Kiedy zaczęli zadawać pytania, co to znaczy „zamrożenie oszczędności emerytalnych na rok 2014”, rząd wyjaśnił, że jest to działanie tymczasowe, mające na celu sprawdzenie NPF. Potem powiedzieli, że za 12 miesięcy moratorium zostanie zniesione. Ale tak się nie stało. W 2015 roku środki zostały skierowane na działania antykryzysowe, a raczej na Krym. Ponadto audyt nie miał czasu na zakończenie w ciągu roku. Wiosną zaczęli myśleć o niebezpieczeństwach zamrożenia oszczędności emerytalnych trzeci rok z rzędu i postanowili znieść moratorium. Ale znowu się nie udało.

Jaka jest istota zamrażania oszczędności emerytalnych

Moratorium trwa rok. Oszczędności są gwarancją długoterminowej trwałości całego systemu. Nakładając na nie ograniczenia, rząd próbuje to naprawićdziury w budżecie. Co to znaczy „zamrozić oszczędności emerytalne”? Wbrew powszechnemu przekonaniu, środek ten nie oznacza zniesienia oszczędności. Według Ministerstwa Finansów w 2016 roku konieczne jest obniżenie wydatków o 576 mld rubli. lub znajdź dodatkowe źródło finansowania. Wtedy będzie można zrealizować planowany deficyt na poziomie 3% PKB. W przeciwnym razie w latach 2017-2018. rezerwy państwowe zostaną gwałtownie uszczuplone. Jak to rozumieć?

Zamrożenie oszczędności emerytalnych to jak dotąd jedyna możliwość finansowania budżetu państwa. Jeśli chodzi o wydatki, rząd musi mocno ciąć wydatki. Ze względu na przedłużający się pięcioletni deficyt nie ma zbyt wielu sposobów na zbilansowanie budżetu. Jako jedną z opcji rozważa się zwiększenie obciążeń podatkowych dla firm naftowych. Takie działanie powinno pomóc w transferze środków z sektorów rozwiniętych do nowych projektów.

Rozważano również inne możliwości rozwiązania problemu, np. podwyższenie podatku odpraw, obniżenie waloryzacji emerytur do 4%, odmowę wypłaty świadczeń emerytalnych pracującym emerytom, których roczne dochody przekraczają 1 mln rubli. Na rozkaz obrony państwa z planowanych udało się zaoszczędzić 223 mld rubli. tylko kilkadziesiąt. Dobrze, że kwestia podniesienia wieku emerytalnego nie jest jeszcze dyskutowana.

Teoretycznie istnieje wersja, w której fundusze mogą być również wykorzystywane do finansowania projektów przedsiębiorstw państwowych, aby pomóc ożywić gospodarkę. W praktyce ta opcja nie jest realizowana. Środki służą do łatania dziur w budżecie państwa.

Podwójne uderzenie

Połowa z 1,7 bilionów rubli Środki NPF były inwestowane w obligacje korporacyjne. W 2015 roku do gospodarki trafiło 200 miliardów rubli. oszczędności. Zamrażanie tylko pogorszy sytuację.

Skutki będą podwojone, jeśli oszczędności zostaną skierowane na wydatki, a nie na finansowanie deficytu. Budżet na 2016 rok przewiduje gwałtowny wzrost kredytów (z 30 mld rubli do 500 mld rubli). Państwo jest dla banków atrakcyjniejszym kredytobiorcą. Narusza to interesy firm, które chciałyby zaciągnąć kredyty na rozwój. Dochody ludności będą nadal spadać, a emerytura nie będzie waloryzowana do poziomu rzeczywistej inflacji w ciągu najbliższych trzech lat. Okazuje się błędne koło.

Co jeszcze grozi zamrożeniem oszczędności emerytalnych dla obywateli? Spowolnienie rozwoju gospodarczego kraju, utrata zaufania do instytucji emerytalnej. Nie wiadomo, która z tych opcji jest gorsza.

Korzyści

Po zajęciu się tym, co to znaczy „zamrożenie oszczędności emerytalnych”, przechodzimy do pytania, co to da. Zgodnie z planami Ministerstwa Finansów, w 2016 roku z tego środka sfinansuje się budżet 344 mld rubli. w ciągu najbliższych 3 lat (do 2018 r. włącznie) poprzez zmniejszenie transferu PFR. Nie jest jednak określone, na co dokładnie zostaną skierowane zaoszczędzone środki.

Osiągnięte wyniki

Podczas pierwszego moratorium w 2014 r. oszczędności zostały wykorzystane na opłacenie bieżących emerytur. Zaplanowano również, że część zostanie uzupełnionarezerwa antykryzysowa. W rzeczywistości fundusze zostały skierowane na wsparcie Krymu.

W 2015 roku transfer z budżetu federalnego do funduszu emerytalnego wyniesie 2 biliony rubli. (30% kosztów emerytury). Dwukrotnie urósł. Na początku roku 285 mld rubli. miała na celu zindeksowanie emerytur do poziomu rzeczywistej inflacji, która w związku z kryzysem walutowym okazała się bardzo wysoka, oraz zrekompensowanie niedoborów składek. Jesienią potrzebne były kolejne 124 miliardy rubli. w tych samych celach: ze względu na „zaniżone” zarobki składki praktycznie nie rosną.

Zamrażanie nie jest ostatecznym wyjściem

Kryzys systemu emerytalnego pogłębia się z roku na rok. W 2014 roku deficyt w wysokości 6 mld został pokryty prawie o połowę (2,4 bln rubli). Indeksowanie będzie wymagało jeszcze więcej środków. Nie ma ich w budżecie. W związku z tym można podjąć działania odwrotne - podwyższenie wieku emerytalnego, zmniejszenie płatności, stymulowanie późnego przechodzenia na emeryturę na zasłużony urlop itp. Zamrażając oszczędności państwo nie otrzymuje „żywych” pieniędzy, a po prostu zmniejsza liczbę obecnych IOU. Jeśli rząd zdecyduje się na zmniejszenie wypłat (gwarancje), zaufanie obywateli do systemu emerytalnego zmniejszy się. To szybko wpłynie na wydajność pracy i tempo wzrostu produkcji. Dlatego środek ten wywołuje protesty nawet w rządzie.

Plany na 2016

Indeksacja emerytur socjalnych jest przeprowadzana z uwzględnieniem prognozowanej stopy inflacji na poziomie 6,6%. Większy wzrost płatności jest niemożliwy ze względu na niestabilną sytuację demograficzną:spada liczba osób pełnosprawnych, rośnie natomiast liczba emerytów.

Średnia kwota płatności w 2016 roku wyniesie 13,2 tys. rubli. Po wprowadzeniu reformy z 2014 roku do stażu pracy zaliczane są takie okresy jak opieka nad dzieckiem, niepełnosprawnym, służba w wojsku. Dzięki nowemu schematowi możesz uzyskać dopłatę w wysokości 500-700 rubli. Zatrudnione osoby starsze, których roczny dochód przekracza 83 tys. rubli, zostaną pozbawione wypłat, ale zachowają wszystkie świadczenia. Renta dla osób niepełnosprawnych wyliczana jest na podstawie grupy oraz UDV (miesięczne wpłaty gotówkowe). Od stycznia 2016 będzie indeksowany o 10%. Wzrost wpłat wyniesie: I gr. - 900 rubli, II gr. - 500 rubli, III gr. – 400 zł

Od 2012 roku emerytury wojskowe rosły niezależnie od sytuacji gospodarczej. Na 2016 rok planowany jest wzrost o 7,5%. Jednocześnie dopłata 2% zostanie anulowana, płatności będą dokonywane za staż usługi. Jest kolejna innowacja. Jeśli po odbyciu służby emeryci wojskowi pójdą do pracy dla „obywatela”, wówczas naliczenie zostanie przeprowadzone zgodnie ze zwykłym stażem pracy, bez dodatków.